民主生活会是党内政治生活的重要内容,也是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。以下是小编整理的巡察组年度总结(合集5篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
巡察组年度总结1
20***年8月8日至20***年9月30日,按照组织安排,我被抽到省委第二巡视组参加十一届省委第五轮巡视,巡视对象为**,现将巡视期间个人工作总结如下:
一、强化巡视学习,迅速进入巡视工作角色
巡视巡察工作是我们党全面从严治党的重大举措,是党之利剑、国之利器。我作为一名纪检监察工作人员,本次能够有幸参加省委巡视工作,我深感职责光荣,更感责任重大,唯有加强学习,提升巡视工作能力。巡视过程中,我不断强化对巡视工作的学习,通过对巡视工作手册、全省巡视巡察干部培训学习资料等相关政策等快速学习,边学边干,学中提升思想认识,干中长出巡视本领。巡视过程中,在巡视组领导安排下,我不断向基层群众和领导干部同事们请教,不断吸取养分,边干边学。在领导同事们的指导帮助下,怀着感恩之心,迅速找准自身定位和职责范围,快速进入巡视工作角色,将理论与实际循环反复融合,践行对党忠诚,不辜负组织对我的信任和使命要求。
二、突出问题导向,把握巡视工作重心
在**巡视工作期间,我被分到问题线索组工作,在省委巡视组**组长,**副组长的正确领导之下,在问题线索组**专员的带领下,我坚持问题导向、靶向精准聚焦,扎实开展巡视工作。重点查阅县纪委监委近年来查办两规案件卷宗、县委巡察组巡察报告及线索报告、省委巡视办前期提供资料,重点了解反映县领导的来信、来电、来访,与负责资金、工程的同志及时对接,做好相关违规问题责任划分和问题梳理,与在押***人员等知情人进行深入了解。靶向求精准。采用解剖麻雀的方法,对问题深挖细究,既在好经验中寻普遍规律,力求经验借鉴;更在问题上找解决路径,力求对症下药,靶向精准发力,直中要害关节,强化党员领导干部的政治性和自我革命性,以此促进中央、省、市的政策在基层落地生根。
三、收集重点问题线索,高悬巡视利剑
根据任务要求,通过对信访件的摸排了解、系统分析,及时收集整理重点问题线索,特别是党委领导班子成员问题线索,制定相应实施方案,谋定后动,彰显利剑作用。一是群策群力。必要时请求面上问题组或财务审计组协助配合,县纪委监委纪检力量的协助调查,相关职能部门政策和技术支撑,群策群力,既让发现问题更有针对性,又促使被巡视单位以主人翁态度融入到巡视工作中,不断自我革命、自我完善。二是分类处理。对反映党员干部的一般性问题及时**县纪委监委;对群众反映强烈的领导干部违纪问题,主动了解情况并及时专题上报。问题分类处理,有的放矢,既能系统全面收集到重点领导干部的问题线索,又能圆满完成短期的巡视任务。三是突出重点。突出政治巡视,牢牢把握关键少数,系统全面掌握问题本质,区别对待工作能力不同的党员干部身上存在的主客观违纪问题。彰显督导党委落实责任、强化党的领导的利剑作用。
四、严守巡视纪律,锻造巡视铁军
巡视期间,我恪尽职守,严于律己,严明纪律规矩;坚持原则,敢于较真碰硬,时刻体现纪检铁军的执行力;在巡视工作中不断加强锤炼,不断增强政治责任感和新时代使命感,树立过硬的 铁打身能打铁 的政治品格和政治担当。回归本职工作后,我将继续加强学习、埋头苦干,争创新业绩。
巡察组年度总结2
8月23日,x第五轮巡视对x个x党组织的巡视反馈情况全部公布。本轮巡视坚守政治巡视定位,把“两个维护”作为根本任务,对x党组织履行党的领导职能责任情况进行了全面政治体检。
一、把“两个维护”作为根本任务,强化政治监督
x离x最近、服务x最直接,在践行“两个维护”上肩负重要职责使命。对x党组织开展巡视,就是要推动x加强政治建设,带头做到“两个维护”、践行“三个表率”、建设模范机关,推进x治理体系和治理能力现代化。本轮巡视坚持以x新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻巡视工作方针,坚守政治巡视定位,紧扣被巡视党组织职能责任,聚焦监督“两个维护”实际行动,强化政治监督,重点检查落实党的理论和路线方针政策以及x重大决策部署、全面从严治党战略部署、新时代党的组织路线、巡视整改等情况。在反馈会上,巡视组指出,被巡视单位党组织坚持以x新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实x决策部署的态度更加积极,管党治党责任意识整体提升,全面从严治党呈现持续向上向好态势,各项工作取得新的积极进展,特别是在今年以来的抗击新冠肺炎疫情斗争中和复工复产、恢复经济社会正常运行方面,坚决听从x指挥调遣,积极履职,扎实工作,成绩值得肯定。对发现的问题,各巡视组提出了有针对性的整改意见,包括深入学习贯彻落实x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,强化政治担当,提高履职能力,推动全面从严治党向纵深发展,全面落实新时代党的组织路线等,强调要扎实做好巡视整改,举一反三,建立长效机制。各被巡视单位党组织主要负责人表示,x巡视组指出的问题实事求是、切中要害,将认真学习贯彻x总书记重要讲话精神,强化政治担当,切实担负起整改主体责任,针对问题,找准症结,细化措施,精准发力,确保巡视整改措施落地见效。
二、紧扣职能责任,深入查找问题
政治巡视是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,根本任务是“两个维护”,监督重点是“四个落实”。本轮巡视紧扣被巡视党组织职能责任,深入查找问题。梳理发现,在本轮巡视反馈的问题中,有的单位学习贯彻x新时代中国特色社会主义思想不够到位,有的把工作融入党和x事业全局谋划不够,有的履行核心职能存在差距,一些单位被指出深化改革不够有力。在落实全面从严治党战略部署方面,有的主体责任落实不够到位,压力传导层层递减,有的监督责任落实不够有力,有的下属单位存在廉洁风险,形式主义、官僚主义问题仍然存在。在落实新时代党的组织路线上,有的选人用人工作不够规范,有的干部队伍建设统筹考虑不足,有的基层党建工作不够扎实。此外,本轮巡视还指出了被巡视党组织在巡视、审计整改方面存在的不够扎实、不够彻底问题。政治巡视是具体的不是抽象的,关键是要落到职能责任上,检验被巡视党组织是不是用实际行动做到‘两个维护’。如果不担当不作为,把党组织交给的‘责任田’撂荒了甚至弄丢了,那就根本谈不上‘两个维护’。职责使命落实到位,党组(党委)领导班子及其成员作用的发挥是关键。本轮巡视反馈强调,党组(党委)要进一步强化使命意识和政治担当,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到履职尽责上、体现到具体工作中。坚决落实全面从严治党主体责任和监督责任,把“严”的主基调长期坚持下去,推动全面从严治党落到底落到位。认真贯彻新时代党的组织路线,切实加强领导班子和干部队伍建设,为落实x决策部署提供政治保障和组织保障。
三、突出强调做好巡视
“后半篇文章”,一体整改集成整改巡视整改是“四个意识”的试金石。本轮巡视反馈强调,要从政治高度抓好巡视整改和成果运用,党组(党委)特别是主要负责同志要担起主体责任,组织班子认真研究,制定问题清单、任务清单、责任清单,召开巡视整改专题民主生活会,把巡视整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面从严治党,融入班子队伍建设。巡视反馈进一步指出,要把巡视新发现问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、上次巡视整改不到位问题结合起来,一体整改、集成整改,建立健全整改长效机制,推动工作高质量发展。巡视监督要取得实效,必须强化整改落实、举一反三,发现、整改,再发现、再整改,保持政治巡视的严肃认真态度。整改到位,离不开对整改的日常监督。x纪委x监委有关监督检查室、x组织部有关局负责同志都出席了巡视反馈会。本轮巡视反馈强调,纪检监察机关要把督促整改作为政治监督和日常监督的有力抓手,健全工作机制,创新监督方式,盯紧盯实、对账销号,对敷衍整改、虚假整改的严肃问责。组织部门要把解决巡视发现的问题与加强班子队伍建设结合起来,与考核评价使用结合起来,把整改落实情况作为领导班子年度综合考核的重要内容。发现问题的目的是解决问题。对于被巡视单位党组织而言,问题清单和整改路径都已明晰,必须切实担负起整改责任,增强做好巡视整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,把巡视整改转化为推动事业发展的强大动力。
巡察组年度总结3
20***年以来委巡察办在市委巡察办及区委的关心支持下,按照市委巡察办及区委工作要求,立足区工作实际,逐步开展了一系列巡察工作,现总结如下:
一、工作总结
一是加强理论学习,提高政治占位,紧跟时代步伐。20***年以来,巡察办全体成员积极参加区委和区纪委组织的党风廉政建设报告会、反腐倡廉警示教育专题讲座、深刻学习领会党的十九大和十九届二中、三中、四中全会会议精神,认真组织开展学习《中国共产党巡视工作条例》《中共XX市委巡察工作实施办法》等文件精神,进一步增强政治责任感和使命感,把思想和行动统一到区委的决策部署上来,积极开展巡察工作,为我区党风廉政建设和经济的快速发展保驾护航。
二是扎实做好疫情防控工作。坚决贯彻区委区政府部署要求,凝心聚力打赢疫情防控阻击战。思想重视到位。区疫情防控指挥部办公室有关通知下发后,区委巡察办领导班子高度重视,及早安排部署,召开专门会议研究疫情防控工作,进一步提高认识压实责任。宣传教育到位。通过电话、微信、微信群推送信息等方式,实时传达上级疫情防控决策部署,引导全体巡察干部正确认识、科学防控,严格遵守相关法律法规和疫情防控要求,加强自我防护,确保不出问题。工作措施到位。严格落实领导干部24小时带班值守制度,及时研究处理各类情况和问题,配合有关部门做好防疫措施落实工作;认真执行巡察干部健康情况“日报告”零报告”制度;会同区纪委监委机关做好上班人员体温检测、佩戴口罩和办公场所定时消毒、进出登记等工作。一体防控到位。实行区委巡察机构一体防控,要求全区巡察干部对出现疑似感染情况的,坚决在第一时间向卫生防疫部门报告、向单位反馈;对身边发现的疑似感染人员和其他情况,坚决向防疫、执纪执法等部门报告,配合做好密切接触人群追踪排查等工作;坚决不信谣、不造谣、不传谣,加强正面宣传引导,做到守土有责守土负责、守土尽责。
三是配合市委第六巡察组开展扶贫领域专项巡察、整改和回头看工作。按照X届市委第X轮脱贫攻坚专项巡察方案的要求积极做好第Ⅹ巡察组进驻前的筹备工作,抓好沟通会和动员会的落实工作,积极主动参与巡察工作,严抓整改落实,并认真总结、学习市委巡察组的工作经验,逐步提高巡察工作能力。
四是开展巡察人员的集中培训工作,为开展巡察工作打下坚实基础。经区委研究决定于5月8日9日,在区供电部五楼会议室举办XX区巡察干部培训班,邀请了市委巡察办组的有关领导分别授课,培训巡察人才库及相关部门抽调人员共61人,经过培训巡察干部了解了有关巡察的基本概念,初步了解了政治巡察的内涵及重要意义、如何做好政治巡察、如何在巡察中发现问题线索以及巡察工作流程规范等相关内容,为下一步巡察工作实践打下了理论基础。
五是抓好巡察工作组织建设,保障巡察工作有序开展。成立了巡察工作领导小组,按照上级巡察的反馈意见和市委市政府编办的要求,配齐配强巡察办、巡察组工作人员,建立健全巡察人才库制度。巡察组增配Ⅹ名工作人员,另从街道及区直相关部门借调了Ⅹ位业务精干、素质过硬的巡察干部组建了一支规范的Ⅹ人巡察队伍,为首轮巡察提供了队伍保障。
六是研究制定各项巡察制度、办法、规范等机制建设工作。研究制定了区委三年行动规划及区委巡察工作实施办法,为开展巡察工作提供科学有力的理论指导。根据《中国共产党章程》、《中国共产党巡视工作条例》和《关于市县党委建立巡察制度的意见》等相关党内法规制度,结合区工作实际,制定《20***年至20***年XX区委巡察工作规划》;根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》等规定,结合区实际,制定区委巡察工作实施办法(试行)。
七是完成首轮巡察进驻工作,根据三年行动规划逐步展开巡察工作。根据区委统一部署,于5月16始着手开展区委第Ⅹ轮巡察工作,巡察时间为2个月。5月14日召开了区委第Ⅹ轮巡察工作动员部署会,确定首轮对区科技局、区资金资产管理中心开展巡察。5月16日上午及下午分别召开了对科技局和资金支持鼓励中心的进驻沟通会和动员会,正式开展对这两个部门的巡察工作,目前正在进行中。
八是抓好招投标工作监督检查。根据区领导安排,对全区招标工作进行监督管理,预防和查处在招标过程中经济违法和违纪现象,截止到20***年6月份共监管了X个单位和部门,涉及X项招投标项目和工程,并对每一项招投标进行监管备案。
二、存在的问题困难
一是巡察工作面临人手不足的问题。区巡察办现有工作人员X人,只组建了一个巡察组,按照我区巡察工作规划,在20***年之前要实现对全区巡察全覆盖的工作目标,势必要增设巡察组,加大巡察频次,现有X人无法满足下一步的工作需要。
二是巡察人员面临经验不足、办法不足的问题。区巡察机构虽在20***年就已成立,但正式开展巡察仅一个月左右,巡察人员感到经验匮乏,需认真学习上级有关巡察工作条例、有关政策法律法规等。
三、下半年工作计划
一是加强学习培训,提高思想站位和理论水平。认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深刻领会《中国共产党巡视工作条例》、《中共XX市委巡察工作实施办法》等文的精髓和内涵,抓好学习培训,提高巡察理论能力和水平。
二是抓妤组织建设,提高巡察效率和工作能力。积极对上联系,主动争取市委巡察办的指导和支持,学习和运用好市委巡察工作的方式方法和工作经验,探索运用提级巡察,交叉巡察等方式推进区巡察工作全覆盖。抓好巡察队伍建设。继续向委申请配备财会、金融、法律等相关专业人才,配齐配强巡察办、巡察组工作人员。抓好机制建设,按照市委巡察办的要求,认真抓好机制建设和人员培训,着重加强巡察干部业务培训。
三是认真抓好重点项目和重点工作领域的专项巡察工作。按照区委、管委的决策部署,根据三年行动规划认真开展好专项巡察、常规巡察工作,完善党内监督制约机制,促进重点项目和重点工作持续健康的发展。
四是进一步抓好重点项目经济发展环境的监督检查工作。根据区委、管委的安排部署,抓好重点项目经济环境的督导检查为区经济发展保驾护航。
五是配合区纪委积极开展机关作风和党风廉政建设的督导检查工作。抓好党风廉政建设,从机关作风入手,抓住关键时间及节假日等重要节点,加强对党员领导干部廉政建设情况、工作作风情况的检查,进一步加强党员领导干部的政治责任感和使命感。
六是抓好全区招投标的监督管理工作。按照Ⅹ发〔20***〕X号文件“关于加强和规范政府招投标监督管理的实施意见”要求对全区招投标目进行监管,杜绝招投标过程中的经济违纪现象的
四、意见建议
一是建议精简会议及材料上报。二是加强各部门沟通协调,提高工作效率。三是针对共性问题开展集中培训,提高业务素质。
巡察组年度总结4
在县委巡察工作领导小组和县纪委常委会的坚强领导下,我认真履职,扎实工作,较好地完成了各项工作和领导交办的任务。
一、结合实际,勤奋学习,加强自身理论素养
今年9月,我被组织调任到县委巡察办工作,为较快适应新形势下巡视巡察工作,创造性地开展好工作,我能够认真学习党章、党规等知识,始终坚信党的领导,坚决做到“两个维护”,牢固树立“四个意识”。自觉学习《党章》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等党纪条规,努力提高自己的业务素质。学习贯彻党的十九大精神,学习习总书记系列讲话精神,学习《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》,用先进的理论武装自己的头脑,保持清醒认识,时刻在思想上、理论上同党中央和上级组织保持一致。在学习中能够坚持学以致用、学识结合,指导自己的各项工作,坚决贯彻落实党和国家的各项路线、方针、政策,执行党委的各项决议决定,思想素质的提高,保证了各项工作的顺利完成。
二、突出重点,认真工作,履行职责
做好巡察工作。参加20***年县委第二轮常规巡察,分在第五巡察组,对县新闻传媒中心、县总工会、县妇联三家单位召开了巡察工作动员会议,开展了巡察工作。
做好督察检查工作。1.按照县委工作安排,对20***年脱贫攻坚第三方评估组评估的村和贫困户督查检查;2.按照县委巡察办制定《关于开展中央环境督察反馈意见(问题)整改落实情况专项督察检查的实施方案》,对县农经局、偏岭镇人民政府单位落实中央环保督察反馈(问题)整改意见情况进行了督察检查,形成督察检查材料,向县委进行了汇报,为县委打赢污染防治提供了依据;3.根据县领导批示,县委巡察办对县农经局、县规划局、县民政局、县文体局、县卫计局未完成退出贫困县指标情况进督察审查,形成《关于对贫困县退出涉及的全县127个非贫困村各项指标未完成责任单位进行追责问责意见建议》,移交县纪委监委处理;4.参加扶贫领域监督检查“百日行动”,对牧牛镇、三家镇、县财政局、县文广体局扶贫攻坚工作情况进行了督查检查。
做好机关党建工作。1.制定下发了《关于深入开展党支部规范化建设有关工作的通知》;2.组织党员在北门社区开展“走基层、进社区、学雷锋、宣监法”志愿服务活动;3.组织全体机关党员观看记录片“厉害了.我的国”“永远的长征”;4.组织全体机关党员在石庙子镇黄显声故居开展“不忘初心、牢记使命”重温入党誓词活动;5.7月13日,组织党员到北门社区开展“在职党员进社区”义务服务日活动,走访困难党员和困难户各一户。
做好防汛工作。起草下发了《县纪委监委20***年防汛工作实施方案》。按照方案有序组织县纪委监委机关人员开展防汛工作,多次带队到包扶的大房身镇,与大房镇党委共同做好防汛工作。
做好其他工作。1.参加岗位练兵活动,并讲解《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》;2.组织召开县纪委十五届三次全会和其他相关会议,指导办公室下发会议通知、印制会议文字材料、确定会场、布置会场;3.对四个乡镇农村党风廉政建设进行了调研检查;4.指导各支部建立健全机关党建制度;5.指导各支部开展好各项学习活动;6.对联系服务的企业进行了走访调研;7.对十二个乡镇党风廉政建设主体责任落实情况进行考评;8.积极参与扫黑除恶专项斗争工作,及时参加市委扫黑除黑专项斗争调度会。
三、约束自己,率先垂范,严格执行廉洁自律各项规定
我坚持把作风建设和廉政建设摆在突出重要的位置,注重加强个人的党性修养和作风养成,时刻以共产党员和领导干部的标准严格要求自己,严格遵守《廉政准则》的有关规定。
一是在勤学养德上做表率。无论工作多忙,我始终注重不断提高自己的政治素质、理论水平和工作能力。不断提高政治敏锐性和鉴别力,增强贯彻落实党的路线、方针、政策的主动性和自觉性,自觉与党中央、省委、市委、县委保持高度一致。坚持把学习作为第一追求,作为政治责任,认真学习、深入学习、系统学习党的最新理论成果,做到真学、真用、真信,切实补好精神之钙,筑牢思想之魂。
二是在为民服务上做表率。真正把为人民服务做为最大追求,从根本上解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。深入基层接地气,代表组织多次到包保对象家中送去亟需的物资和钱款,为困难群众送去了温暖和帮助。切实发挥好集体的智慧和力量,把决策建立在民主集中制基础上,严格依法、依纪、依程序办事。
三是在敢于担当上做表率。认真履行工作职责,既当好领导的助手,坚决执行好党委、政府的决策部署,抓落实、求实效、作表率,又组织协调好各项事宜,讲大局、善协调、把党风廉政建设和反腐败工作放在全县发展大局,努力做到思想同心、目标同向、工作同步。同时也增强了工作的主动性和预见性,积极研究新情况,解决新问题,在难题面前敢闯敢试,在矛盾面前敢抓敢管,在改革创新上真正做到不畏艰难、不辱使命。
四是在务实勤政上做表率。坚持不等不靠,不拖不推,以党员的标准严格要求自己,勇挑重担,做到吃苦在前,享受在后,用自己实实在在的表现,来体现一名党员干部应有的作为。在日常工作中上,充分发扬民主,与大家出谋划策,推动工作;牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,在处理重大问题上,与班子保持高度一致,努力工作,全力维护集体荣誉。
五是在清正廉洁上做表率。带头遵守党的纪律,切实把政治纪律政治规矩挻在前面,时刻牢记自己的身份,从严管好自己,增强自律意识,提高自控能力,严守法纪红线,做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不干。牢固树立“正人先正己,执纪先守纪”的观念,对自己的行为做到“行为示范”。在执行党的纪律上不打折扣、不讲条件,时刻检点自己工作生活的方方面面、点点滴滴,培养高尚的人格操守和精神追求,始终做到清清白白做人,兢兢业业履职,干干净净干事。
尽管各项工作取得了一定的成绩和进步,但是我与领导、同志们的要求和期望相比,还有不少差距和不足,主要表现在:一是理论学习的深度、广度不够,理论学习有待加强。二是深入基层调查研究不够,掌握第一手材料不足,与基层联系有待加强。三是创造性开展工作欠缺,服务领导、服务同事、服务基层、服务群众的水平有待提高。在今后的工作中,我将自我加压,开拓创新,努力把工作做细、做深、做实,以优异的工作成绩,为全面发展玉都作出自已应有的贡献。
巡察组年度总结5
近年来,在市委巡察工作领导小组和县委正确领导下,县委巡察机构紧密结合中央、省委和市委关于巡视巡察工作的新部署新要求,围绕全县中心工作,持续深化政治巡察,在提升村级巡察实效、推动巡察整改、深入调查研究等方面,不断创新,持续发力,努力推动我县巡察工作取得新成效。现将工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
20***年扎实开展了一轮常规巡察和一次整改核查。其中,对5个乡镇(街道)的125个村级党组织进行了常规巡察,共发现重点问题**个,问题线索**条;对20***年第三轮巡察的***等8个县直行政单位进行了整改核查评估,促进整改真正落到实处,扎实做好巡察“后半篇文章”。
二、主要做法
(一)积极探索,做深做实做细村级巡察工作
**县现有**个行政村,目前已覆盖**个村级党组织,覆盖率超过50%。工作中,我们坚持有效覆盖与有形覆盖相结合,在明确村级巡察监督重点、优化工作流程、提升村级巡察质量等方面,取得了一定成效。
1.总结实践经验,明确监督重点。从实践中提炼问题,再根据问题回到实践,周而复始,不断完善,是我们明确村级巡察监督重点的方法。结合村级巡察工作实践,县委巡察办编撰了《村级党组织巡察监督重点及突出问题表现》小册子,围绕“四个聚焦”,概栝总结出村级巡察监督重点17项及突出问题表现40条。在正确运用实践认识规律基础上,村级巡察监督重点实施动态化管理,与时俱进,不断更新,使其更加充实完善。梳理问题发挥务实精神,注重问题的具体化和可整改性,切实帮助巡察干部提高政治站位,高效、精准发现村级党组织存在的突出问题。
2.把握“四个环节”,优化工作流程。经过不断的实践总结,简化了村级巡察程序。在工作流程上,遵循精简、高效、实用原则,重点把握四个环节:一是召开动员会精简化。在乡镇驻地集中召开动员大会,所有被巡察村党支部班子成员参加。问题较多的重点村,进驻时必须召开见面会,村两委干部、全体党员、部分群众代表参会,用群众听得懂的语言,告知群众“巡察组为什么来”“来干什么?”,并简要通报巡察监督任务和内容,把巡察作为加强党性教育的过程,引导党员干部强化党的意识、纪律意识;二是发动群众广泛化。广泛有效的发动群众主动参与巡察,是村级巡察发现问题的重要方式。综合运用电视广播、新闻媒体、微信公众号、巡察公告等多种传播载体,营造良好村级巡察氛围。巡察公告必须张贴在村内显著位置,征求群众意见,扩大群众知晓率;三是边巡边改实效化。注重边巡边改,提升巡察震慑和实效。针对群众反映强烈、明显违反规定且能够立即整改的问题,第一时间向乡镇党委及被巡察村党组织提出整改要求,督促立即整改,做到成果早出现、震慑早形成。对村级共性问题,以点带面,依靠乡镇党委开展专项整治,点上问题得到面上治理,实现巡察成果最大化。在**届县委第**轮巡察中,巡察组共向乡镇(街道)下发边巡边改通知书**份,反馈了“三资管理不力、未按规定缴纳党费、违规发放救灾救济款物、环保治理不到位”等问题**个。乡镇(街道)党(工)委针对反馈问题,立刻采取措施进行整改,制定出台《党费收缴管理办法》、《关于加强村级党务村务财务公开的实施办法》等相关制度文件5项,清查出漏登的村集体资源:坑塘***亩,沟渠***亩,耕地***亩,四荒地**亩等,登记村集体资产价值合计***万余元。退缴违规领取的惠农资金、违规报销的个人费用等**万元,补缴党费***元,切实让群众感受到了巡察震慑力,增强了村级巡察实效。四是反馈环节同步化。在乡镇驻地集中召开反馈会,反馈会与动员会参会范围一致,将问题向乡镇和村两级党组织同时反馈。
3.做到“三个坚持”,提升质量水平。一是坚持统筹有效力量。充足的巡察人员力量是村级巡察得以顺利完成的根本保障。在村级巡察工作中,县委统筹安排,组建了**个巡察组,其中5个县委巡察组和7个县委统筹巡察组。县委统筹巡察组以乡镇(街道)纪(工)委为主体,抽调乡镇(街道)组织、经管、审计等部门工作人员组成,保障充足的人员配备,同时又充分发挥乡镇(街道)纪(工)委监督优势,破除了人情干扰,为顺利实现村级巡察全覆盖要求提供了人员保障。二是坚持分类施策、点面结合。我们根据基层实际,综合分析研判,区分重点村和一般村,分类施策、点面结合,采取不同方式有针对性地开展巡察。实行重点村重点查,重点问题深入查,一般村铺开查,避免平均用力、一线平推。三是坚持群众路线、深入基层。把群众路线贯彻到村级巡察全过程,在行动上深入群众、工作上依靠群众,引导鼓励群众有序参与巡察监督,积极主动揭露身边的腐败和作风问题。每个村必须保证一定的时间进村入户、了解村情民情,发现、核实问题必须结合村庄实际,把精准发现、解决群众身边腐败和作风问题摆在突出位置,避免村级巡察“走过场”,搞形式主义,让群众真正感受到从严管党治党就在身边、正风反腐就在身边。
(二)多措并举,推动整改工作落到实处
1.未巡先改,扩大成果。今年2月底,巡察办印发了《关于巡察**个村级党组织发现问题的通报》,要求未被巡察过的乡镇(街道)和经济开发区对照通报的村级党组织存在的共性问题进行自查自纠、主动整改。截至目前,村级党组织建设、农村集体“三资”管理等方面问题已主动整改**个。
2.出台文件,强化核查。今年4月下旬,出台印发了《巡察整改情况核查评估暂行办法》,为监督检查整改情况提供了制度保障。县委巡察机构组成核查组,5月9日启动了今年第一次专项核查,对20***年第三轮巡察的8个县直行政单位的整改情况进行了核查评估,并评定等次,其中,“较好”的单位**个,“一般”的单位**个,形成了核查反馈意见,要求被巡察党组织继续抓好巡察整改工作,一个月内向县委巡察办报送整改落实报告,并做好向县委巡察工作领导小组汇报的准备。
3.加强调度,压实责任。通过召开整改调度会、加强业务指导等形式,进一步压实被巡察党组织整改主体责任。我们对20***年第四轮被巡察党组织召开了整改调度会,并对其整改方案、整改落实报告及台账进行审核把关,提出意见建议。通过督促整改,有效提升被巡察党组织对整改工作的重视程度,促进整改真正落到实处。
4.联动整改,形成合力。每轮巡察结束后,由县委巡察办牵头,与巡察组共同组成调研组,针对巡察中发现的共性问题,到其主管部门走访调研,深入了解、研究分析,力求提出更具针对性、可操作性的意见建议,并督促主管部门开展分管领域的整改,形成整改合力。今年,针对村级巡察中仍出现的低保、养老保险、危房改造等方面的共性问题,安排调研组到县民政局、人社局、住建局等部门进行调研,就其分管领域的共性问题,共同探讨,商议对策,召开整改联席会议,增强了整改效果。
(三)注重调研,有针对性的推动解决问题
1.高度重视巡察实践经验总结。每轮巡察结束后,巡察办组织召开经验交流会,各巡察组参加,及时总结有益经验,取长补短。尤其是在村级巡察工作中,巡察结束后,我们组织召开村级巡察经验交流会,巡察组畅所欲言,有好的经验做法,也有问题不足,对于有益经验,巡察办汇总提炼,固化成经验成果,对于问题不足,深刻分析原因,有针对性的提出改进措施,为下一轮精准发现问题、更好地开展村级巡察打下坚实的基础。
2.深入调研力求推动解决问题。提前研判被巡察单位(领域)容易发生的普遍性问题,巡察中针对此类问题开展专题调查研究,收集整理相关问题资料。巡察结束后,成立调研组,就此类问题进行深入调研,并撰写专题报告,以此推动解决一些长期存在的重点问题。在巡察过程中,由县委第五巡察组负责农村集体“三资”管理问题的收集整理分析工作。巡察结束后,由县委巡察办牵头与第五巡察组共同成立调研组,针对农村集体“三资”管理方面存在的问题,到乡镇、主管部门等相关单位进行专题调研,目前已基本形成农村集体“三资”问题的专题报告,准备提交县委领导审阅。
三、存在的问题
一是巡察发现问题还不够深入。虽然经过几轮巡察,巡察工作人员业务能力在不断提高,积累了一定的巡察经验,但随着巡察工作的不断深入,有的巡察人员政治站位仍然不高,部分巡察组发现问题出现表面化、同质化现象。比如,问题不够深入,列举问题多,归纳少,分析问题产生的原因少,没能透过表象看本质,缺乏深层次考虑,政策把握上结合实际不够等问题仍然存在。
二是村级巡察联系群众还不到位。坚持群众路线做的还不够,联系发动群众方式方法还比较单一,基层群众对巡察带来实实在在的效果和实惠感受较少,对巡察的关注度还不够高,多数认为巡察与自己关系不大。
四、下阶段工作计划
(一)扎实开展两轮巡察。第二轮为市县“巡乡带村”联动巡察,总体安排***个左右村级党组织,届时村级党组织巡察覆盖率将达到**%。积极发挥联动优势,加大边巡边改力度,探索实行“巡察组联系重点村”的做法,从始至终督促指导联系村的整改,力求取得明显成效。紧盯环境卫生、水电气等民生事项,发现并推动解决因村党支部软弱无力导致老百姓合理诉求得不到及时解决的问题,让群众切实得到实惠,切实感受到看得见、摸得着的巡察成果。第三轮为县直单位党组织常规巡察,把省市重点工作部署落实情况与形式主义、官僚主义等内容作为监督检查的重点。
(二)高效开展两次整改专项核查。下半年利用轮与轮巡察间隙,开展两次对乡镇和村整改情况的专项核查,通过书面核查与现场核查相结合的方式,对巡察反馈意见整改落实情况进行核查评估,采取抽查、问责等多种形式,进一步压实乡村两级整改责任,推动整改工作落地生效。
(三)持续提升巡察工作质量。一是定期组织巡察经验交流。由县委巡察办组织召开巡察工作经验分享交流会,及时分享经验,并将好的经验做法固化为制度成果,推动巡察工作规范化水平不断提高。二是采取多种措施和形式促进巡察组深入调查研究。通过制定巡察组边巡边改报备、联系重点村等制度,加大边巡边改力度,督促巡察组突出重点、深入分析研究问题,推动解决问题,提高巡察工作质量和实效。
(四)在制度建设上下功夫。下半年将在提高巡察工作质量、巡察整改、成果运用等制度建设上持续用力。一是研究出台《关于对县委巡察组工作作风、执行纪律和工作质量进行巡察后评估的实施办法(试行)》,强化巡察组纪律作风建设,维护巡察干部良好形象;二是建立整改联席会议制度,继续试行巡察整改建议书制度,对于面上问题,在对主管部门下达“整改建议书”的基础上,定期召开会议分析研判问题,研究解决办法,督促其开展专项检查和整治,形成整改合力,在推动解决县级层面普遍性问题和体制性、机制性问题上发挥更大作用。
http://m.it0086.com/nianduzongjie/88003.html